制造业大国向制造业强国转变（下）

制造业价值链长、关联性强、带动力大，为农业、服务业提供原料、设备、动力和技术保障，在很大程度上决定着现代农业、现代服务业的发展水平。可以说，现代化经济体系的建设离不开制造业的引领和支撑。

1.实施创新驱动发展战略提出的背景

从国内来看,我国创新型国家建设已进入攻坚阶段。改革开放30多年来,我国经济和社会迅猛发展,取得了举世瞩目的伟大成就。但我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题非常突出,人口、资源、环境压力越来越大。面对日趋激烈的国际竞争和日益严峻的能源、资源、环境约束,粗放型的增长方式已经不可持续,转变经济发展方式刻不容缓,中国经济要适应新常态,创新驱动已成为经济发展的必然选择。

从国际上看,新一轮科技革命正在深化,科学技术日益成为经济社会发展的主要驱动力,科技竞争在综合国力竞争中的地位更加突出。国际竞争正在从资源比较优势竞争走向创新要素优势竞争,国家的繁荣富强和持续发展主要取决于国家创新能力的培育与积累,而不是人口数量的多少和自然资源的贫富。世界在不断变化,国家创新能力也随着各国创新要素的内生成长与组合能力不同而呈现此消彼长。面对未来科技发展和国际政治经济形势演变带来的机遇与挑战,世界各国都在增强自己的创新能力与水平。

2.创新驱动发展战略的本质和基本战略内涵

创新驱动经济发展与产业结构变革的深度融合成为我们当代中国世界最为突出的特征之一。美国竞争战略学家迈克尔·波特在竞争战略研究中将企业之间的竞争转为国家之间的竞争,第一次使用创新驱动一词,他把经济发展划分为4个阶段:第一阶段是“要素驱动发展阶段”，如廉价劳动力、自然资源等。第二阶段是“投资驱动发展阶段”，其中大规模投资和技术装备改进成为支撑经济发展的主要因素; 第三阶段是“创新驱动发展阶段”，其中创新能力和科技水平成为经济发展的主要动力; 第四阶段是“财富驱动发展阶段”。这里可以使用的驱动概念指的是推动社会经济不断增长的主动力。在创新驱动阶段，并不是创新驱动不需要要素和投资，而是要素和投资由创新驱动。在减少物质投入和人力资源投入的基础上，可以加快经济持续快速增长。

（1）创新技术驱动经济发展的本质:根据波特的理论进行划分,创新能力驱动设计阶段是从要素驱动阶段到投资项目驱动阶段递进演变过来的。创新驱动的实质是不断推动经济快速稳定发展，迅速不断提高经济发展水平，大幅度提高科技进步对经济的贡献率，实现经济社会的全面、协调、可持续发展，增强综合实力。

（2）创新驱动企业发展的内涵:创新驱动社会发展中国战略是一种新的经济不断增长方式,以科技创新为动力，加快产业结构调整和经济发展方式转变，促进经济社会长期协调可持续发展。创新的内容主要包括经济理论、体制、机制、管理、知识和技术发展等方面的创新。

   (3)  创新驱动是指利用新知识、新技术、企业科学管理机制、组织体系和企业经营模式等，将现有资本、劳动力、物质资源等有形要素进行新的组合。使各种社会物质文化要素经过学习新知识和新发明的介入与组合,创造出新的增长影响要素,提高企业创新思维能力,加快形成了内生性增长。同时，创新驱动型增长不仅解决了效率问题，更重要的是加快了科技成果在生产和市场的应用和扩散，形成了创造性的增长要素。显然,实现企业创新驱动发展中国战略,最根本的是要依靠科技的力量,大幅提高学生自主创新思维能力,使科技研究成果迅速转化为经济成果和社会实践成果。

3.实施创新驱动发展战略是国家战略

党的十八大报告提出“实施创新驱动发展战略”,非常及时,也非常重要。实施创新驱动发展战略是立足全局、面向未来的重大战略，是加快转变经济发展方式，解决经济发展中的深层次矛盾和问题，增强经济发展的内生动力和活力的根本措施。在日趋激烈的全球综合国力竞争中,必须坚定不移走中国文化特色自主创新道路,增强企业创新自信,深化科技经济体制改革,不断开创国家技术创新能力发展新局面,发挥科技创新的支撑引领作用,加快从要素驱动发展为主向创新驱动发展转变,加快从经济大国走向经济强国,从加工大国走向创新大国。以全球视野谋划和推动创新,加速建设国家创新体系,推动我国经济社会发展尽快走上创新驱动的轨道。